ПОЛИТИКА
Попытка превратить войну империалистическую в войну отечественную
23 Сентября 2022
Николай Петров
Старший исследователь Королевского института международных отношений (Chatham House)
Николай Петров анализирует причины, побудившие Путина объявить «частичную мобилизацию», и утверждает, что это решение - проявление слабости , а не силы президента России, Мобилизация заставит российское общество пересмотреть отношение к войне.
Первая страница Указа Президента России «Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации» №647. Источник: Wiki Commons
Утром 21 сентября президент Владимир Путин объявил о «частичной мобилизации», а министр обороны Сергей Шойгу уточнил, что на «спецоперацию», которую до сих пор официально не называют войной, призовут порядка 300 тысяч резервистов. Днем ранее оккупационные администрации в регионах Украины объявили о проведении 23-27 сентября референдумов о выходе из состава Украины и присоединении к России. А Госдума приняла сразу во втором и третьем чтениях поправки, вводящие в Уголовный кодекс понятия «мобилизация» и «военное положение» и ужесточающие ответственность «в период мобилизации или военного положения, в военное время» по ряду статей, среди которых ст. 337 о самовольном оставлении части (до 10 лет колонии), ст. 338 о дезертирстве (до 15 лет) и ст. 339 об уклонении от исполнения обязанностей военной службы путем симуляции болезни или иными способами (до 10 лет). Поправки были внесены в принятый в июле в первом чтении законопроект правительства, не имеющий отношения к войне в Украине.
«Частичная мобилизация» и реакция общества
Одновременно с трансляцией выступления Путина был подписан указ о частичной мобилизации, в закрытой части которого, согласно разъяснению пресс-секретаря Путина Дмитрия Пескова, дается количество подлежащих мобилизации. Как пишет «Новая газета. Европа», в седьмом пункте указа о мобилизации говорится, что в армию могут быть призваны до миллиона человек. Объявленная «частичная мобилизация» на фоне резко, в духе сталинского времени, ужесточенного законодательства, предусматривающего теперь жестокие наказания за уклонение от мобилизации, за отказ от участия в войне и дезертирство, была заранее подготовлена и уже началась. К мобилизационным мероприятиям немедленно приступили региональные власти. Опасаясь начавшегося бегства из страны тех, кто стремится избежать отправки на фронт, власти в Курской области уже запретили гражданам в запасе покидать регион без разрешения военкомата.
«Частичная мобилизация» и реакция общества
Одновременно с трансляцией выступления Путина был подписан указ о частичной мобилизации, в закрытой части которого, согласно разъяснению пресс-секретаря Путина Дмитрия Пескова, дается количество подлежащих мобилизации. Как пишет «Новая газета. Европа», в седьмом пункте указа о мобилизации говорится, что в армию могут быть призваны до миллиона человек. Объявленная «частичная мобилизация» на фоне резко, в духе сталинского времени, ужесточенного законодательства, предусматривающего теперь жестокие наказания за уклонение от мобилизации, за отказ от участия в войне и дезертирство, была заранее подготовлена и уже началась. К мобилизационным мероприятиям немедленно приступили региональные власти. Опасаясь начавшегося бегства из страны тех, кто стремится избежать отправки на фронт, власти в Курской области уже запретили гражданам в запасе покидать регион без разрешения военкомата.
"Вынужденный маневрировать между более вменяемой партией войны и сумасшедшей партией войны, Путин пошел на шаг, которого от него добивалась вторая, и на который он долго не решался."
Этот шаг, сделанный в первый день недели высокого уровня 77-й Генассамблеи ООН, привлек к нему максимальное внимание в мире, чего, похоже, добивался Кремль. Однако для внешней аудитории это, скорее, жест устрашения, чем способ переломить военную ситуацию: даже если объявленная мобилизация будет успешной, до зимы она не способна никак повлиять на ситуацию на фронте, а при низком уровне подготовки резервистов военный эффект не может быть значительным. По словам военного эксперта Майкла Кофмана, «мобилизация и меры по удержанию военнослужащих в действующей армии помогут ВС РФ остановить падение численности войск, но не падение их качества и боевого духа».
При этом негативное восприятие войны в российском обществе уже проявило себя в виде массовых акций протеста в нескольких десятках городов, на которых 21 сентября по данным ОВД-Инфо были задержаны около полутора тысяч человек.
Поспешные референдумы
Неожиданные и поспешные референдумы на оккупированных территориях Украины можно объяснить рядом факторов. Всего за неделю до этого Кремль отказался от их проведения после того, как успешное наступление украинской армии поломало территориальное статус-кво, мало менявшееся с марта. Внезапное объявление референдумов - это попытка перехвата инициативы политически, коль скоро не получилось захватить территории военным путем. Это и попытка превратить войну захватническую в отечественную, ведь если четыре отторгаемых от Украины территории войдут в состав России, военные действия там автоматически превратятся в войну на «территории РФ» со всеми политико-психологическими и военными последствиями, включая возможность использования тактического ядерного оружия в ответ на агрессию «на территорию России».
Свою роль, по-видимому, сыграли и недавние встречи Путина на саммите ШОС, где лидеры Китая, Индии и других незападных стран публично выразили недовольство затянувшейся войной и призвали Путина ее завершить.
При этом негативное восприятие войны в российском обществе уже проявило себя в виде массовых акций протеста в нескольких десятках городов, на которых 21 сентября по данным ОВД-Инфо были задержаны около полутора тысяч человек.
Поспешные референдумы
Неожиданные и поспешные референдумы на оккупированных территориях Украины можно объяснить рядом факторов. Всего за неделю до этого Кремль отказался от их проведения после того, как успешное наступление украинской армии поломало территориальное статус-кво, мало менявшееся с марта. Внезапное объявление референдумов - это попытка перехвата инициативы политически, коль скоро не получилось захватить территории военным путем. Это и попытка превратить войну захватническую в отечественную, ведь если четыре отторгаемых от Украины территории войдут в состав России, военные действия там автоматически превратятся в войну на «территории РФ» со всеми политико-психологическими и военными последствиями, включая возможность использования тактического ядерного оружия в ответ на агрессию «на территорию России».
Свою роль, по-видимому, сыграли и недавние встречи Путина на саммите ШОС, где лидеры Китая, Индии и других незападных стран публично выразили недовольство затянувшейся войной и призвали Путина ее завершить.
Рекламный постер ЧВК Вагнер. Источник: VK
Удастся ли провести объявленную мобилизацию?
Отдельный вопрос – насколько выполнима заявленная Кремлем «частичная» мобилизация, ведь мобилизационные концепции менялись так же часто, как и стратегии войны в Украине, и ни одна из них не была реализована в полном объеме. Сначала, когда оказалось, что идея «маленькой победоносной войны» не сработала, возник план привлечения в армию добровольцев на базе БАРС – Боевого Армейского Резерва Страны, активно раскручиваемого с лета прошлого года. Потом, когда Минобороны не справилось с задачей привлечения живой силы , создание «добровольческих батальонов» было поручено, с одной стороны, властям регионов, которые «нагнув» бизнес, занялись «покупкой» неблагополучных в социально-экономическом плане людей, которым предлагались высокие по всем российским меркам денежные выплаты. С другой же, вербовкой «добровольцев» - штрафников из числа отбывающих свой срок в исправительных учреждениях преступников взялись Евгений Пригожин и его структуры, которые предлагали «свободу воевать» и помилование через полгода. Все эти попытки не дали удовлетворяющих армию результатов, ни количественно, ни качественно. При этом усилился отток из воюющей армии контрактников, которых юридически нельзя было обязать воевать в СВО на чужой территории.
Объявление мобилизация, разумеется, не сводится к тому, чтобы бросить на поле боя триста жизней. Прежде, чем это произойдет, те, кого удалось мобилизовать, должны быть «поставлены под ружье», мало-мальски обучены (кем? Отозванными с фронта офицерами?), экипированы, вооружены. Необходим и соответствующий командный состав, которого не хватает уже и на фронте. И ни ускоренные курсы лейтенантов, ни досрочный выпуск недоученных курсантов военных училищ, о чем сообщали СМИ, в обозримой перспективе решить проблему не смогут.
Отдельный вопрос – насколько выполнима заявленная Кремлем «частичная» мобилизация, ведь мобилизационные концепции менялись так же часто, как и стратегии войны в Украине, и ни одна из них не была реализована в полном объеме. Сначала, когда оказалось, что идея «маленькой победоносной войны» не сработала, возник план привлечения в армию добровольцев на базе БАРС – Боевого Армейского Резерва Страны, активно раскручиваемого с лета прошлого года. Потом, когда Минобороны не справилось с задачей привлечения живой силы , создание «добровольческих батальонов» было поручено, с одной стороны, властям регионов, которые «нагнув» бизнес, занялись «покупкой» неблагополучных в социально-экономическом плане людей, которым предлагались высокие по всем российским меркам денежные выплаты. С другой же, вербовкой «добровольцев» - штрафников из числа отбывающих свой срок в исправительных учреждениях преступников взялись Евгений Пригожин и его структуры, которые предлагали «свободу воевать» и помилование через полгода. Все эти попытки не дали удовлетворяющих армию результатов, ни количественно, ни качественно. При этом усилился отток из воюющей армии контрактников, которых юридически нельзя было обязать воевать в СВО на чужой территории.
Объявление мобилизация, разумеется, не сводится к тому, чтобы бросить на поле боя триста жизней. Прежде, чем это произойдет, те, кого удалось мобилизовать, должны быть «поставлены под ружье», мало-мальски обучены (кем? Отозванными с фронта офицерами?), экипированы, вооружены. Необходим и соответствующий командный состав, которого не хватает уже и на фронте. И ни ускоренные курсы лейтенантов, ни досрочный выпуск недоученных курсантов военных училищ, о чем сообщали СМИ, в обозримой перспективе решить проблему не смогут.
"Кремль и хотел бы воевать не умением, а числом, но в обозримой перспективе у него это явно не получится."
Не получится и заявленная масштабная мобилизация – как показывает, в том числе, и война в Украине, ни путинская система в целом, ни армия как ее часть не приспособлены к тому, чтобы решать сложные системные задачи, требующие серьезной координации и учета разных интересов и факторов. Эта неспособность – оборотная сторона выстроенной Путиным сверхперсоналистской системы, где нет и не может быть хоть сколько-нибудь самостоятельных игроков кроме одного-единственного.
Впрочем, по-видимому, сегодня задача провести масштабную мобилизацию и не ставится: пока в ускоренном порядке военные набирают представителей нескольких наиболее дефицитных в войсках специальностей, чтобы закрыть образовавшиеся бреши.
Репрессивный характер режима неизбежно усугубляется. Неизбежно ужесточение не только в отношении отказников и дезертиров, но и любых проявлений нелояльности, а также представителей элиты. Сменив демобилизационный режим отношений с обществом на мобилизационный, а деполитизацию на принуждение, в том числе принуждение отдать жизнь, Путин неизбежно превращает режим из полицейского в жестко репрессивный. Идеологические инструменты - для национального сплочения и возбуждения «благородной ярости» - у Кремля крайне недостаточны.
Впрочем, по-видимому, сегодня задача провести масштабную мобилизацию и не ставится: пока в ускоренном порядке военные набирают представителей нескольких наиболее дефицитных в войсках специальностей, чтобы закрыть образовавшиеся бреши.
Репрессивный характер режима неизбежно усугубляется. Неизбежно ужесточение не только в отношении отказников и дезертиров, но и любых проявлений нелояльности, а также представителей элиты. Сменив демобилизационный режим отношений с обществом на мобилизационный, а деполитизацию на принуждение, в том числе принуждение отдать жизнь, Путин неизбежно превращает режим из полицейского в жестко репрессивный. Идеологические инструменты - для национального сплочения и возбуждения «благородной ярости» - у Кремля крайне недостаточны.
Резервисты у военкомата Кетовского района Курганской области. Источник: VK
Мобилизация. Проявление слабости, а не силы
Все вместе, радикально меняя игру как внутри страны, так и вовне, и повышая ставки, выглядит, как проявление скорее слабости Путина, чем силы. Внутри страны его главным приоритетом во все времена оставалось сохранение полного контроля над политическим пространством и элитами. Сегодня для достижения этой цели ему приходится маневрировать между более вменяемой партией войны и сумасшедшей партией войны, и принимать вынужденные решения. Объявив мобилизацию, Путин сделал шаг под влиянием партии безумных милитаристов, от которого долгое время воздерживался. И шаг этот, независимо от планов Кремля, может иметь очень серьезные последствия не столько для внутриэлитных балансов или на военном театре, сколько для российского общества . И без того обреченная на провал в силу управленческой импотентности системы, мобилизация заставляет общество пересмотреть отношение к войне. Теперь война для граждан перестает быть далекой и чужой, она приходит в каждый дом, а ее смысл, как был, так и остается для большинства невнятным и не близким. И никакие референдумы не заставят людей считать Запорожскую область, где «на Россию нападет враг», своей родиной, за которую надо отдать жизнь.
Все вместе, радикально меняя игру как внутри страны, так и вовне, и повышая ставки, выглядит, как проявление скорее слабости Путина, чем силы. Внутри страны его главным приоритетом во все времена оставалось сохранение полного контроля над политическим пространством и элитами. Сегодня для достижения этой цели ему приходится маневрировать между более вменяемой партией войны и сумасшедшей партией войны, и принимать вынужденные решения. Объявив мобилизацию, Путин сделал шаг под влиянием партии безумных милитаристов, от которого долгое время воздерживался. И шаг этот, независимо от планов Кремля, может иметь очень серьезные последствия не столько для внутриэлитных балансов или на военном театре, сколько для российского общества . И без того обреченная на провал в силу управленческой импотентности системы, мобилизация заставляет общество пересмотреть отношение к войне. Теперь война для граждан перестает быть далекой и чужой, она приходит в каждый дом, а ее смысл, как был, так и остается для большинства невнятным и не близким. И никакие референдумы не заставят людей считать Запорожскую область, где «на Россию нападет враг», своей родиной, за которую надо отдать жизнь.
Поделиться статьей
Читайте также
